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首页 > 经典案例 > 广东移动2015年度三大施工专业集采招标代理项目
2015-12-10

一、项目背景、概况


广东移动年度实施的三大施工集采招标代理项目,包含了室内覆盖及WLAN系统、光缆线路及传输管道三大施工专业。项目范围涉及广东省各个地市及省干线的通信传输光缆及线路施工,划分超过60个子项共计约400个标段,此三大项目投标人共计超过300人次,在远离闹市的南方基地完成了历时16天的全程封闭式评标,堪称“广东移动史上最大标”。

室内覆盖及WLAN系统施工、传输光缆及线路施工、传输管道施工是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,根据《中国人民共和国招标投标法》的规定,该项目必须依法进行招标。公诚bwinapp下载作为广东移动的长期合作伙伴,并以过往服务质量、综合实力等方面的优秀表现,顺利成为此批项目的招标代理单位。


二、项目目标



三大项目中室内覆盖及WLAN系统施工专业项目将在一定程度上改善全广东省各地市室内用户无线上网的通信环境,增强信号覆盖能力;传输光缆及线路施工专业的项目实施对全广东省各地市及省干线的传输网络建设具有一定的提升;传输管道施工专业的项目实施可增强全广东省各地市的网络服务能力,扩大网络领先优势,满足各个通信项目的建设。

依法遵规,本项目采用公开招标的采购方式。通过公开招标的方式,既充分体现了投资方对本次采购的公开、公平、公正和诚实信用的原则,又能海纳百川,沙中取金,为该项目的实施建设选出一批声誉良好、技术精湛、价格优惠、综合实力强的优秀执行者,保障后期建设中工程的质量,为社会群众带来更优质的信息通信服务。


三、项目难点及应对措施


本项目在前期准备工作阶段经过多次会审,对公诚bwinapp下载公司项目负责人制作招标文件及组织评审也是极大的挑战,主要的重点难点涉及以下五个阶段:

招标文件的统一编制。三个项目专业需求不一,特点不一,尤其是传输管道施工项目,每个子项下的每个标段的资质、评分表均不一样,却要实现三大项目采购工作的同时期实施、完成。公诚bwinapp下载公司根据组建专业的团队,抽调多名具有多年招标经验的招标师参与其中,负责本次省管三个项目的招标文件的编制工作。团队主动协调广东移动多个部门,走访各地市分公司,了解地市需求及特点,在招标文件的技术条款和商务条款的制定中借鉴以往经验为业主提出合理科学的建议。

集中开评标工作的前期准备。基于项目涉及投标人数多,牵涉面广,持续时间长,本项目的关键点及难点便集中体现在开评标工作的组织协调及最大限度的前期准备工作上。经过细致地场地勘察,周密地推演,大量的讨论,详细地讲解以及广泛地征询建议,工作团队终于制定了详细而完善的工作方案以及备选方案,大到场地布置,人员分工,开评标的方式方法,小到工具摆放,编号排序都有详细地指引。在开标前一天,工作团队根据拟定方案进行预演及会场布置,并根据预演结果对方案进行修补及最终敲定并且使得每个参与的同事都能够明确自己的任务。

集中开评标工作的现场处理。由于每个项目涉及到的投标单位都超过百家,人数众多,同时使用中国移动电子招投标系统线上开标,需现场进行设置,为避免现场出现混乱,特别制定了独特的公开开标方案,进行详细分组分工,以实现各人各司其职,杜绝细节安排盲点。以其中一个项目为例:面对上百家投标单位,近130个标包,超过50箱的投标文件,按照事前开标分工表分成了若干个文件接收小组,一组2人,一人接收文件,一人等待签收。唱价时,分成另外几组人员进行唱价,接收小组在后方拆封投标文件,并设有若干机动人员组织维持现场纪律,一次开评标合计投入四十人次,并保证配合井然有序,有条不紊。

评委及评标信息的保密。由于项目社会关注度高,评标委员会的评委组成及评标过程的信息保密更是本次招标代理的关注重点。公诚bwinapp下载公司投入了比往常多一倍的人力在工信部平台上从全省范围内随机抽取评委,并保证评委在评标前对评审项目内容以及评标地点毫不知情,且在首次采用评委现场抽签的方式决定评委分组。评委们按照要求到达评标地点报到后,每人发放评委工作证,手机、电脑等通讯工具由公诚bwinapp下载公司统一收集管理。整个评标工作在与外界通信完全隔绝的条件下持续了15个日夜,即使评委中途离开评标区待再次进入评标区时,仍需进行电子检测,以保证整个评标过程的严格保密。评标会议室中都放置若干DV,全程录音录像,保证评标工作的公平公正。在评标委员会出具评标报告后,评标委员会的工作完成并宣告解散,同时与会的每个人均签署了相关纪律守则及保密协议。

分组评标过程中的交互沟通。受条件限制评标场地布置在一栋楼的多间会议室,紧张的评标环节按着预先拟定的方案,评标工作共分成若干小组一个总负责组,为了使纷繁复杂的评审工作得以模块分工,分头并进,提高评审效率,总负责组与各个小组均配备对讲机确保沟通与传达地畅通无阻,使各个评审小组的评审标准以及进度可以保持一致。另一方面各个小组独立评审使得评审工作量均衡配置,评审结果汇总完毕,各个小组梯次递进复核,很大程度上保证了评审结果的准确率。


四、项目亮点


该招标代理项目是公诚bwinapp下载开展招标代理业务以来承接的规模最大的招标代理业务,同时也刷新了广东移动自启用招标代理以来的中标金额、涉及范围、投标人数、开评标持续时间等多项记录。

从招标文件制作开始,每一关都充满挑战,每一步都聚焦太多目光,每一个细节都需确保万无一失。本项目重点难点集中在开评标工作的组织协调,前期公诚bwinapp下载公司经过多次的现场踩点,制定了详细的开评标工作方案并多次进行会场布置及预演,更是投入了近50名工作人员,与广东移动业主、评委一起在广东移动南方基地进行历时半个多月的封闭式评标。确保了本项目人数众多的开标现场井然有序与资料繁杂的评标工作顺利完成。

值得一提的是,本次公诚bwinapp下载创新性使用总分小组分头并进、配置对讲机协同作战、梯次递进复核确保正确率。


五、项目荣誉/客户评价


在全体的鼎力协助下,公诚bwinapp下载公司最终在业主期许时间内高质量、超预期完成这三个项目的采购工作!特别在评标结束后,业主将项目共同交流微信群名改为“广东移动史上最大标”。一个简简单单的改名,却让人觉得莫大的振奋与欣慰。业主对公诚bwinapp下载专业的业务能力和高效的组织协调能力再次表示了肯定,公诚bwinapp下载公司也为自身的大型招标代理项目经验增添了辉煌的一笔。伴随着业主不断的赞赏与肯定,广东移动陆续有更多的大型项目委托公诚bwinapp下载公司实施招标代理。